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existen 3 normas que rigen la realizaci&#243;n de investigaci&#243;n en humanos&#58; la Ley 14&#47;2007<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0040"><span class="elsevierStyleSup">2</span></a> que regula las investigaciones que requieren procedimientos invasivos&#44; la utilizaci&#243;n de muestras biol&#243;gicas y la investigaci&#243;n con embriones&#59; el Real Decreto 1090&#47;2015<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">3</span></a> que regula los ensayos cl&#237;nicos con medicamentos y&#44; por &#250;ltimo&#44; el Real Decreto 957&#47;2020<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0050"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a> que regula los estudios observacionales con medicamentos&#46; Adem&#225;s&#44; desde la promulgaci&#243;n de la Ley Org&#225;nica 3&#47;2018<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a> de protecci&#243;n de datos personales se regul&#243; el manejo de los datos personales de los pacientes en la investigaci&#243;n sanitaria&#46; Obviamente&#44; la legislaci&#243;n se ha centrado en aspectos y tipos de estudio que puedan tener una mayor consideraci&#243;n &#233;tica por sus caracter&#237;sticas y riesgos&#46; Cualquier otro tipo de estudio no tiene&#44; en la actualidad&#44; un marco normativo espec&#237;fico&#46;</p><p id="par0015" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Respecto a la protecci&#243;n de datos de los pacientes&#44; en Espa&#241;a en los &#250;ltimos a&#241;os han ido surgiendo iniciativas de creaci&#243;n de bases de datos sanitarios anonimizadas&#46; Algunas de ellas tienen un alcance auton&#243;mico y ha habido intentos de crear alguna base de datos a nivel estatal&#46; Este tipo de bases de datos son muy &#250;tiles en estudios poblacionales y epidemiol&#243;gicos&#46; Hace varios meses el gobierno espa&#241;ol anunci&#243; la intenci&#243;n de crear un <span class="elsevierStyleItalic">data lake</span> sanitario con gran cantidad de datos en bruto a disposici&#243;n de los investigadores y administraciones&#44; si bien esto es un proyecto en fase embrionaria&#46; Adem&#225;s&#44; se est&#225; trabajando a nivel europeo en la creaci&#243;n de un espacio com&#250;n de datos sanitarios que permita compartir informaci&#243;n sanitaria con fines de investigaci&#243;n&#46; Esta iniciativa tambi&#233;n se encuentra en una fase muy inicial y no est&#225; exenta de dificultades en cuanto a su cristalizaci&#243;n&#44; ya que los intereses y las legislaciones son muy distintos entre los diferentes estados europeos&#46; En la era de la digitalizaci&#243;n y de la globalizaci&#243;n el futuro deber&#237;a pasar por la creaci&#243;n de alguna estructura de este tipo con el m&#225;ximo alcance posible&#46; El hecho de que los datos se encuentren anonimizados facilita la tarea del investigador a la hora de pedir permisos a las instituciones y consentimientos a los pacientes&#44; lo que disminuye de manera importante la carga burocr&#225;tica de cualquier estudio cuya informaci&#243;n pueda obtenerse a trav&#233;s de estas bases de datos&#46;</p><p id="par0020" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Cualquier estudio que se haga con humanos&#44; por sencillo que sea&#44; debe pasar por un Comit&#233; de &#201;tica en Investigaci&#243;n &#40;CEI&#41; previamente al inicio de la recogida de datos&#46; El CEI asegurar&#225; que aquel estudio cumpla los requisitos &#233;ticos y legales m&#237;nimos&#46; En el presente n&#250;mero de <span class="elsevierStyleSmallCaps">Anales</span> aparece un completo art&#237;culo al respecto elaborado por Solis S&#225;nchez G&#44; et al&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0060"><span class="elsevierStyleSup">6</span></a>&#46; Es innegable el importante papel que cumplen los CEI en este sentido&#44; y encomiable c&#243;mo realizan su labor&#44; en muchas ocasiones&#44; con escasos medios y una gran carga de trabajo&#46; Adem&#225;s&#44; para las revistas cient&#237;ficas supone una garant&#237;a el que los estudios publicados hayan sido avalados por un CEI&#46;</p><p id="par0025" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Como ya se ha comentado&#44; todos los estudios en que se utilizan medicamentos&#44; est&#225;n regulados en el momento actual&#44; y existe bastante homogeneidad en su valoraci&#243;n por parte de los CEI&#46; Por contra&#44; no existe ninguna normativa concreta sobre estudios observacionales sin medicamentos &#40;que son&#44; con diferencia&#44; los m&#225;s frecuentes y los de menor riesgo &#233;tico&#41;&#46; En la mayor&#237;a de las ocasiones el &#250;nico requerimiento importante es el asegurar la confidencialidad del paciente<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a>&#44; ya que solo se necesita recoger informaci&#243;n cl&#237;nica&#46; Adem&#225;s&#44; es habitual que&#44; con el fin de conseguir muestras amplias y representativas&#44; estos estudios se planteen a nivel multic&#233;ntrico&#46; La digitalizaci&#243;n ha facilitado el intercambio de datos e informaci&#243;n entre diferentes centros&#44; pero este intercambio se debe realizar siempre con las garant&#237;as adecuadas de confidencialidad y el CEI tiene un papel fundamental para que esto sea as&#237;&#46;</p><p id="par0030" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Esta laguna legal conduce a que&#44; en muchas ocasiones&#44; cada centro en el que se va a recabar informaci&#243;n para un estudio observacional sin medicamentos exija a los investigadores el aval del CEI de aquel centro particular&#44; aunque ya se tenga la aprobaci&#243;n de otro CEI diferente&#46; Esto genera una cascada de informes de diferentes CEI sobre un mismo estudio&#44; en ocasiones contradictorios&#44; que llevan a cambios continuos en las hojas de consentimiento informado&#44; hojas de informaci&#243;n a los pacientes o variables a recoger&#46; Cada cambio realizado en el proyecto de investigaci&#243;n debe comunicarse al CEI que dio la primera aprobaci&#243;n y este&#44; a su vez&#44; debe aprobar aquellos cambios&#44; entrando en un c&#237;rculo vicioso de ida y vuelta de informes de diferentes CEI sobre el mismo estudio&#46; De esta manera&#44; es habitual encontrar que un estudio observacional sin medicamentos &#40;con escaso o nulo riesgo para el paciente&#41; est&#225; sometido a muchas m&#225;s barreras burocr&#225;ticas que otros estudios con mayor riesgo &#233;tico en que la legislaci&#243;n determina que el dictamen del CEI es &#250;nico y vinculante<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">3&#44;4</span></a>&#46; Obviamente&#44; esto produce un encarecimiento del estudio&#44; una falta de homogeneidad de los datos recogidos y una demora en el inicio del proyecto que&#44; en el mejor de los casos es de semanas y&#44; en el peor&#44; de meses&#46; Adem&#225;s&#44; la ausencia de normativa lleva a que cada administraci&#243;n&#44; cada unidad territorial o cada centro exija diferentes condiciones con relaci&#243;n a la ejecuci&#243;n de la investigaci&#243;n&#44; permisos de las gerencias o&#44; incluso&#44; firma de contratos para poder arrancar la investigaci&#243;n&#46; Se ha llegado a dar el caso de que alg&#250;n CEI auton&#243;mico ha pedido a los investigadores de un proyecto de atenci&#243;n primaria el visto bueno por parte del jefe de servicio hospitalario de aquella &#225;rea &#40;totalmente externo al proyecto y a la atenci&#243;n primaria&#41;&#44; lo que denota un desconocimiento de la estructura organizativa de la pediatr&#237;a de nuestro pa&#237;s&#46; De esta manera&#44; el investigador se ve arrastrado a un sinf&#237;n de barreras burocr&#225;ticas que resultan totalmente desmotivadoras y suponen una p&#233;rdida de tiempo y energ&#237;a considerable&#46;</p><p id="par0035" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Por todo ello&#44; ser&#237;a deseable la reglamentaci&#243;n oficial de este tipo de estudios multic&#233;ntricos&#44; de manera que fuera necesaria &#250;nicamente la aprobaci&#243;n de un CEI y que esa decisi&#243;n fuera vinculante&#44; al menos&#44; dentro de territorio espa&#241;ol&#46; Tambi&#233;n ser&#237;a de inter&#233;s que los CEI homogeneizaran los requisitos necesarios para este tipo de estudios y el formato que deben tener los documentos de consentimiento informado y de informaci&#243;n para los pacientes&#46; Por otro lado&#44; dado que los datos de los pacientes son responsabilidad &#250;ltima de las administraciones auton&#243;micas&#44; podr&#237;a considerarse un documento unificado de autorizaci&#243;n de uso de datos debidamente anonimizados adjunto a la autorizaci&#243;n de un &#250;nico CEI&#44; para que se cumplimente en cada una de las comunidades aut&#243;nomas implicadas&#46;</p><p id="par0040" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La investigaci&#243;n es la piedra angular sobre la que reposa el avance del conocimiento&#46; 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Editorial
Investigar en pediatría: una larga carrera de obstáculos burocráticos
Research in pediatrics: A long bureaucratic obstacle course
Josep Vicent Balaguer-Martíneza,
Autor para correspondencia
jbalaguer70@gmail.com

Autor para correspondencia.
, Edurne Ciriza-Bareab, Marta Carballal-Mariñoc, César García-Verad, en representación del Grupo de Investigación y Red de Investigación en Pediatría de Atención Primaria (PAPenRed) de la Asociación Española de Pediatría de Atención Primaria (AEPap)
a Centre d’atenció Primària Sant Ildefons, Cornellà de Llobregat, Barcelona, España
b Centro de salud Ansoain, Ansoáin, Navarra, España
c Centro de salud Cerceda-Culleredo, Cerceda, A Coruña, España
d Centro de salud José Ramón Muñoz Fernández, Zaragoza, España
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existen 3 normas que rigen la realizaci&#243;n de investigaci&#243;n en humanos&#58; la Ley 14&#47;2007<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0040"><span class="elsevierStyleSup">2</span></a> que regula las investigaciones que requieren procedimientos invasivos&#44; la utilizaci&#243;n de muestras biol&#243;gicas y la investigaci&#243;n con embriones&#59; el Real Decreto 1090&#47;2015<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">3</span></a> que regula los ensayos cl&#237;nicos con medicamentos y&#44; por &#250;ltimo&#44; el Real Decreto 957&#47;2020<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0050"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a> que regula los estudios observacionales con medicamentos&#46; Adem&#225;s&#44; desde la promulgaci&#243;n de la Ley Org&#225;nica 3&#47;2018<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a> de protecci&#243;n de datos personales se regul&#243; el manejo de los datos personales de los pacientes en la investigaci&#243;n sanitaria&#46; Obviamente&#44; la legislaci&#243;n se ha centrado en aspectos y tipos de estudio que puedan tener una mayor consideraci&#243;n &#233;tica por sus caracter&#237;sticas y riesgos&#46; Cualquier otro tipo de estudio no tiene&#44; en la actualidad&#44; un marco normativo espec&#237;fico&#46;</p><p id="par0015" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Respecto a la protecci&#243;n de datos de los pacientes&#44; en Espa&#241;a en los &#250;ltimos a&#241;os han ido surgiendo iniciativas de creaci&#243;n de bases de datos sanitarios anonimizadas&#46; Algunas de ellas tienen un alcance auton&#243;mico y ha habido intentos de crear alguna base de datos a nivel estatal&#46; Este tipo de bases de datos son muy &#250;tiles en estudios poblacionales y epidemiol&#243;gicos&#46; Hace varios meses el gobierno espa&#241;ol anunci&#243; la intenci&#243;n de crear un <span class="elsevierStyleItalic">data lake</span> sanitario con gran cantidad de datos en bruto a disposici&#243;n de los investigadores y administraciones&#44; si bien esto es un proyecto en fase embrionaria&#46; Adem&#225;s&#44; se est&#225; trabajando a nivel europeo en la creaci&#243;n de un espacio com&#250;n de datos sanitarios que permita compartir informaci&#243;n sanitaria con fines de investigaci&#243;n&#46; Esta iniciativa tambi&#233;n se encuentra en una fase muy inicial y no est&#225; exenta de dificultades en cuanto a su cristalizaci&#243;n&#44; ya que los intereses y las legislaciones son muy distintos entre los diferentes estados europeos&#46; En la era de la digitalizaci&#243;n y de la globalizaci&#243;n el futuro deber&#237;a pasar por la creaci&#243;n de alguna estructura de este tipo con el m&#225;ximo alcance posible&#46; El hecho de que los datos se encuentren anonimizados facilita la tarea del investigador a la hora de pedir permisos a las instituciones y consentimientos a los pacientes&#44; lo que disminuye de manera importante la carga burocr&#225;tica de cualquier estudio cuya informaci&#243;n pueda obtenerse a trav&#233;s de estas bases de datos&#46;</p><p id="par0020" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Cualquier estudio que se haga con humanos&#44; por sencillo que sea&#44; debe pasar por un Comit&#233; de &#201;tica en Investigaci&#243;n &#40;CEI&#41; previamente al inicio de la recogida de datos&#46; El CEI asegurar&#225; que aquel estudio cumpla los requisitos &#233;ticos y legales m&#237;nimos&#46; En el presente n&#250;mero de <span class="elsevierStyleSmallCaps">Anales</span> aparece un completo art&#237;culo al respecto elaborado por Solis S&#225;nchez G&#44; et al&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0060"><span class="elsevierStyleSup">6</span></a>&#46; Es innegable el importante papel que cumplen los CEI en este sentido&#44; y encomiable c&#243;mo realizan su labor&#44; en muchas ocasiones&#44; con escasos medios y una gran carga de trabajo&#46; Adem&#225;s&#44; para las revistas cient&#237;ficas supone una garant&#237;a el que los estudios publicados hayan sido avalados por un CEI&#46;</p><p id="par0025" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Como ya se ha comentado&#44; todos los estudios en que se utilizan medicamentos&#44; est&#225;n regulados en el momento actual&#44; y existe bastante homogeneidad en su valoraci&#243;n por parte de los CEI&#46; Por contra&#44; no existe ninguna normativa concreta sobre estudios observacionales sin medicamentos &#40;que son&#44; con diferencia&#44; los m&#225;s frecuentes y los de menor riesgo &#233;tico&#41;&#46; En la mayor&#237;a de las ocasiones el &#250;nico requerimiento importante es el asegurar la confidencialidad del paciente<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0055"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a>&#44; ya que solo se necesita recoger informaci&#243;n cl&#237;nica&#46; Adem&#225;s&#44; es habitual que&#44; con el fin de conseguir muestras amplias y representativas&#44; estos estudios se planteen a nivel multic&#233;ntrico&#46; La digitalizaci&#243;n ha facilitado el intercambio de datos e informaci&#243;n entre diferentes centros&#44; pero este intercambio se debe realizar siempre con las garant&#237;as adecuadas de confidencialidad y el CEI tiene un papel fundamental para que esto sea as&#237;&#46;</p><p id="par0030" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Esta laguna legal conduce a que&#44; en muchas ocasiones&#44; cada centro en el que se va a recabar informaci&#243;n para un estudio observacional sin medicamentos exija a los investigadores el aval del CEI de aquel centro particular&#44; aunque ya se tenga la aprobaci&#243;n de otro CEI diferente&#46; Esto genera una cascada de informes de diferentes CEI sobre un mismo estudio&#44; en ocasiones contradictorios&#44; que llevan a cambios continuos en las hojas de consentimiento informado&#44; hojas de informaci&#243;n a los pacientes o variables a recoger&#46; Cada cambio realizado en el proyecto de investigaci&#243;n debe comunicarse al CEI que dio la primera aprobaci&#243;n y este&#44; a su vez&#44; debe aprobar aquellos cambios&#44; entrando en un c&#237;rculo vicioso de ida y vuelta de informes de diferentes CEI sobre el mismo estudio&#46; De esta manera&#44; es habitual encontrar que un estudio observacional sin medicamentos &#40;con escaso o nulo riesgo para el paciente&#41; est&#225; sometido a muchas m&#225;s barreras burocr&#225;ticas que otros estudios con mayor riesgo &#233;tico en que la legislaci&#243;n determina que el dictamen del CEI es &#250;nico y vinculante<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0045"><span class="elsevierStyleSup">3&#44;4</span></a>&#46; Obviamente&#44; esto produce un encarecimiento del estudio&#44; una falta de homogeneidad de los datos recogidos y una demora en el inicio del proyecto que&#44; en el mejor de los casos es de semanas y&#44; en el peor&#44; de meses&#46; Adem&#225;s&#44; la ausencia de normativa lleva a que cada administraci&#243;n&#44; cada unidad territorial o cada centro exija diferentes condiciones con relaci&#243;n a la ejecuci&#243;n de la investigaci&#243;n&#44; permisos de las gerencias o&#44; incluso&#44; firma de contratos para poder arrancar la investigaci&#243;n&#46; Se ha llegado a dar el caso de que alg&#250;n CEI auton&#243;mico ha pedido a los investigadores de un proyecto de atenci&#243;n primaria el visto bueno por parte del jefe de servicio hospitalario de aquella &#225;rea &#40;totalmente externo al proyecto y a la atenci&#243;n primaria&#41;&#44; lo que denota un desconocimiento de la estructura organizativa de la pediatr&#237;a de nuestro pa&#237;s&#46; De esta manera&#44; el investigador se ve arrastrado a un sinf&#237;n de barreras burocr&#225;ticas que resultan totalmente desmotivadoras y suponen una p&#233;rdida de tiempo y energ&#237;a considerable&#46;</p><p id="par0035" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Por todo ello&#44; ser&#237;a deseable la reglamentaci&#243;n oficial de este tipo de estudios multic&#233;ntricos&#44; de manera que fuera necesaria &#250;nicamente la aprobaci&#243;n de un CEI y que esa decisi&#243;n fuera vinculante&#44; al menos&#44; dentro de territorio espa&#241;ol&#46; Tambi&#233;n ser&#237;a de inter&#233;s que los CEI homogeneizaran los requisitos necesarios para este tipo de estudios y el formato que deben tener los documentos de consentimiento informado y de informaci&#243;n para los pacientes&#46; Por otro lado&#44; dado que los datos de los pacientes son responsabilidad &#250;ltima de las administraciones auton&#243;micas&#44; podr&#237;a considerarse un documento unificado de autorizaci&#243;n de uso de datos debidamente anonimizados adjunto a la autorizaci&#243;n de un &#250;nico CEI&#44; para que se cumplimente en cada una de las comunidades aut&#243;nomas implicadas&#46;</p><p id="par0040" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La investigaci&#243;n es la piedra angular sobre la que reposa el avance del conocimiento&#46; Es obligaci&#243;n de la administraci&#243;n velar porque la investigaci&#243;n en medicina en general&#44; y en pediatr&#237;a en particular&#44; se pueda desarrollar con los criterios &#233;ticos adecuados&#44; pero con los m&#237;nimos impedimentos burocr&#225;ticos para el investigador&#46;</p></span>"
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Información del artículo
ISSN: 16954033
Idioma original: Español
Datos actualizados diariamente
año/Mes Html Pdf Total
2024 Octubre 20 12 32
2024 Septiembre 77 51 128
2024 Agosto 66 71 137
2024 Julio 69 43 112
2024 Junio 77 37 114
2024 Mayo 75 42 117
2024 Abril 50 34 84
2024 Marzo 74 42 116
2024 Febrero 68 36 104
2024 Enero 70 32 102
2023 Diciembre 106 23 129
2023 Noviembre 99 41 140
2023 Octubre 168 68 236
2023 Septiembre 656 221 877
2023 Agosto 221 37 258
2023 Julio 138 63 201
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